行政劃分
小關、輔樂於1949年11月解放後屬第二區(鄭場)所轄。1950年6月,小關、飛水、輔樂、金坪、青槓林由第二區(鄭場)分出建八區(溫泉)。1953年7月,募陽、洪樂、溫泉、順河、大埡、和平、艾子台從第三區(旺草)分出建八區(溫泉)。原八區(溫泉)轄地劃入第二區(鄭場)。小關自次分屬輔樂、飛水兩鄉所轄。1963年分屬輔樂、上坪公社。1983年7月劃出輔樂公社川阡、青槓林、南家溝、山羊口4個大隊,上坪公社飛水、高合、群聯3個大隊新建小關公社。1984年4月,小關公社、輔樂公社更名為小關鄉。1991年6月建並撤區,小關鄉和輔樂鄉合併為小關鄉。
人口經濟
小關鄉總人口1.8510萬人。其中農業人口1.8052萬人,非農業人口398人,流動暫住人口60人。城鎮人口占全鄉總人口的5.4%。耕地面積5.3743萬畝(其中田1.9226萬畝,土3.4517萬畝),臨時耕地3.1035萬畝,主要糧食作物有大米、玉米、小麥、高粱、甘薯、馬鈴薯等。主要經濟作物有烤菸、辣椒、油菜等。烤菸生產是小關鄉的支柱產業,在全縣居突出地位,自本鄉開始種烤菸以來,歷年烤菸在產量上和質量上都是全縣最有名的鄉鎮。自1996年以來,烤菸在產量上和質量上都是全縣第一。2002年、2003年連續兩年榮獲遵義市烤菸生產先進單位。辣椒生產是小關第二經濟產業,每年可產幾百萬斤優質辣椒。金銀花種植是小關鄉的特色產業,1983年開始種植,1985年具規模,90年代在回坪、白泥、長旺、川阡等村開始大面積種植,90年代末部分農戶一年種植金銀花,經濟收入上萬元。金銀花已銷售到沿海一帶。
改革開放以來,道路交通建設得到較快發展,實現了村、組全部通公路,小關至湄潭洗馬的柏油公路,鄭場至小關的柏油公路,小關至輔樂和山羊至黃洋台、中梘至民權的鑲邊公路。
小關鄉地處山區,森林覆蓋率高,空氣品質好,溶洞分布廣,有青槓林溶洞群、輔樂溶洞群、閃埡的石林群到飛水的十八條溝布、天橋、小關則是避暑佳境,東南有截壩水庫,南有才海林場林區風景,風光秀麗。黃洋台的香火龕與中壩的十二溪漲縮泉(每30-40分鐘漲縮一次,漲的時候如山洪暴發,縮的時候如消坑消水)。青槓林的瞳孔岩和羊爾岩兩洞相鄰相連,輔樂有幾個較大的溶洞,七十二道轅關門,三十二道洞中水等旅遊資源,是今後旅遊待開發的一個鄉。
發展措施
(一)加大政策扶持,加大宣傳力度。一是鄉黨委、政府積極爭取上級項目資金、上級財政扶貧資金和鄉政府單項預算資金髮展金銀花產業,從2008年開始,每年捆綁使用財政扶貧資金20萬元和鄉財政進行單項資金預算5萬元作為發展金銀花產業的經費,協調信用社為種植大戶、種植困難戶、育苗基地、農民專業合作經濟組織提供小額貸款;二是主動聯繫遵義日報、綏陽電視台等媒體對銀花產業進行報導,在鄉政府網站開闢專題宣傳欄目,對小關金銀花進行宣傳報導。
(二)重視知識引領,強化學習與培訓。採取“走出去、引進來”的方式,組織鄉機關幹部、各村支部書記、主任和銀花大戶到外出實地考察銀花產業,學習和借鑑先進的科學生產管理經驗;邀請遵義市高級農藝師王江老師等農技專家對機關幹部、銀花種植大戶進行技術指導和培訓。鄉農技等部門通過深入田間地頭實地指導與開設銀花知識講座,印發宣傳資料等方式加大對花農的培訓力度。
(三)夯實育苗基地建設,推廣規模化種植。按鄉政府規模化育苗基地建設與農戶自主育苗相結合的方式,夯實育苗基地建設。目前,已建立扦插育苗基地3個共育苗60萬株;2009年,10萬株無土漂浮育苗試驗獲得成功。農戶旱地種子育苗10畝,共育苗30萬株。同時,採取統一規劃、分年實施、滾動發展的方式,以銀花種植帶動石漠化治理。指導農戶在25°以上的坡耕地種植,對適度規模的區域重點規劃、重點指導、重點扶持,推進銀花產業區域化、規模化。
(四)開拓銀花銷售市場,發展專業化合作組織。除本縣銷售藥商外,主要引進重慶、江西、成都、貴陽等地外商到我鄉收購銀花。充分發揮農民專業合作組織在科技示範、市場開拓、風險抵禦、政策爭取等方面的作用和功能,推進銀花產業的發展,目前已經成立了銀花專業合作社2個,會員達102人。
(五)加大招商引資力度,努力培養龍頭企業。成立銀花產業招商引資領導小組,設立銀花產業發展工作辦公室,努力抓好對引資項目的全程跟蹤服務。在縣委、縣政府的幫助下,引進貴州裕仁藥業有限公司入駐進行銀花深加工、開發研究,鄉內扶持建成銀花加工廠2家。聯繫王老吉藥業股份有限公司、深圳市海濱製藥有限公司等多家藥業公司前來參觀考察。
(六)做好無公害品質認證,提高銀花品種優勢。2005年,小關鄉銀花種植品種灰氈毛忍冬山銀花進入2005版國家《藥典》,名為貴州山銀花。經論證,主要元素綠原酸含量達7.44%,是《中國藥典》標準含量1.5%的5倍。同時,鄉政府申請縣質監局對銀花品質進行質量驗證,GAP基地及綠色無公害基地的申報認證,力爭通過遵義醫學院“產、學、研”基地在我鄉落戶,實現技術的嫁接聯合,營造“科技興農”氛圍,為GAP論證提供科學依據。全力推行標準化體系建設工程,提高銀花產業質量和效益。
發展目標
到2012年末,擬建成小關鄉有機金銀花生產基地6萬畝,金銀花種植示範點6個,建加工廠廠房6間,引進加工設備12套,完成400台小作坊加工設備的建設,引進加工企業1-2個。到2012年在實現經濟效益1.2億元的同時,初步呈現生態效益和旅遊觀光效益,在金銀花盛開季節為綏陽旅遊業提供1-2個特色農業觀光景點。打造特色小關金銀花生產品牌,樹“金銀花之鄉”形象,完成“小關金銀花長廊”建設;引進龍頭企業,形成金銀花產業鏈,增加經濟收入,實現脫貧致富。